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　　原標(biāo)題：視力健康納入考核后 相關(guān)法律有待完善

　　2018年8月，教育部、國家衛(wèi)生健康委員會、國家體育總局、財(cái)政部、人力資源和社會保障部等八部門聯(lián)合印發(fā)了《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》。

　　今年7月，《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國行動(dòng)的意見》印發(fā)，國務(wù)院辦公廳配套印發(fā)《健康中國行動(dòng)組織實(shí)施和考核方案》，國家層面成立健康中國行動(dòng)推進(jìn)委員會并印發(fā)《健康中國行動(dòng)(2019-2030年)》。

　　實(shí)施中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)成為健康中國行動(dòng)的15個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)之一，其中包括，到2022年和2030年，國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率分別達(dá)到50%及以上和60%及以上，全國兒童青少年總體近視率力爭每年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上，新發(fā)近視率明顯下降。

　　《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國行動(dòng)的意見》還提出，建立績效考核評價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化各地黨委、政府和各有關(guān)部門的落實(shí)責(zé)任。從今年起，每年還將開展各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府兒童青少年近視防控工作評議考核。

　　傅添認(rèn)為，縱觀這幾年國家政策的走向可以發(fā)現(xiàn)，政策規(guī)定越來越明確、具體，具有可操作性。下一步的關(guān)鍵是在地方政府和學(xué)校中落實(shí)責(zé)任人，把兒童青少年的視力健康情況納入對個(gè)人和單位的考核指標(biāo)里，并且明確規(guī)定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，對達(dá)不到要求的個(gè)人和單位要進(jìn)行問責(zé)。

　　“對學(xué)校而言，應(yīng)通過立法來保障學(xué)校在健康教育方面的資源，解決師資、課時(shí)、教材等嚴(yán)重不足的問題；對家庭而言，亟須出臺家庭教育法，明確落實(shí)家長在孩子的身心健康發(fā)展上所擔(dān)負(fù)的法律責(zé)任，從而在約束家長的教育行為時(shí)能有法可依。”傅添說。

　　劉炫麟同樣認(rèn)為，防治和改善兒童青少年近視，一方面家長、學(xué)校、政府等應(yīng)該貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策，另一方面也需要相關(guān)各方積極參與。

　　此外，劉炫麟還建議，從法治的角度看，亟須制定基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法，修訂《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)，依法明確相關(guān)各方的法律責(zé)任，改變當(dāng)前兒童青少年近視的嚴(yán)重局面。