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　　原標題：江蘇深化養老服務“放管服”改革，鼓勵社會資本進入養老服務領域

　　近日，江蘇省政府印發《關于推動養老事業和產業發展提升養老服務質量的實施意見》，深入貫徹實施積極應對人口老齡化國家戰略，充分發揮有為政府和有效市場在發展養老服務中的重要作用，著力構建供給高質量、普惠高水平、享老高品質的“蘇適養老”服務體系，更好滿足廣大老年人日益增長的養老服務需求。

　　在深化養老服務“放管服”改革方面，一是統籌養老事業和養老產業發展；二是優化養老服務營商環境；三是推進長三角區域協同發展。

　　意見指出，“十四五”時期培育65家以上“江蘇省養老服務高質量發展示范企業”，擇優納入現代服務業高質量發展領軍企業政策支持范圍。實施城企聯動普惠養老專項行動，鼓勵各地制定養老服務整體解決方案，結合地方實際，創新支持“政策包”。促進養老服務要素資源自由流動，各設區市制定長三角區域產業資本和養老服務品牌進入當地養老市場指引，省相關部門加強統籌指導，支持長三角區域養老服務企業連鎖化、規模化發展。鼓勵推行長三角區域異地養老、候鳥式養老、田園養老等模式。

　　在推動養老服務提質增效方面，一是推進醫養康養結合發展；二是繁榮老年產品用品市場；三是深化養老服務智慧賦能；四是加強養老服務標準化建設；五是構建養老服務新模式；六是實施“養老服務＋”行動。

　　意見指出，強化醫療衛生與養老服務的政策銜接、資源共享和服務融合。鼓勵醫療衛生機構與養老服務組織按照規范簽訂合作協議，提供醫療救治、康復護理等服務。積極推進養老服務領域供給側結構性改革，支持企業研發、制造和銷售老年服飾、老年保健食品、老年文體用品、適老智能產品、服務型機器人等，促進老年產品用品豐富供給和升級換代。根據居家、社區、機構養老服務不同需求，推動形成一批兼具實用性、創新性和推廣性的智慧養老服務案例場景。促進養老服務與先進制造、信息通信、健康養生、文化旅游、教育培訓、家政服務等產業融合發展。

　　在引導多元主體參與養老服務方面，意見鼓勵社會資本進入養老服務領域。鼓勵引導民營企業投資養老服務，在項目規劃、土地保障、財政支持、稅費減免、購買服務等方面落實相關政策，支持民營養老服務企業發展，推動形成一批具有較強競爭力的養老服務品牌。全面放開養老服務市場，禁止對社會資本進入養老服務領域單獨設置附加條件和準入門檻。支持社會資本采取股份制、股份合作制、政府和社會資本合作（PPP）等模式參與養老服務項目建設和運營。