摘要: 原標題：哈爾濱市設立國內首部居家養老服務設施地方法規 近日，哈爾濱市十六屆人大常委會第十一次會議表決通過了《哈爾濱市居家養老服務設施條例》
原標題：哈爾濱市設立國內首部居家養老服務設施地方法規
近日，哈爾濱市十六屆人大常委會第十一次會議表決通過了《哈爾濱市居家養老服務設施條例》（以下簡稱《條例》），并報省十四屆人大常委會批準。
據了解，作為養老服務設施領域第一部地方法規，在立法過程中，哈爾濱市人大常委會分析總結哈市具體情況，并前往多地進行調研，結合本地實際借鑒外地成熟經驗，進行立法創新，聚焦居家社區養老服務用房難題，在法規條款上落實落細。
哈爾濱市早在1997年就已進入老齡化社會，比全國早2年，是全國老齡化程度較高的城市，且呈現出老齡化、高齡化、失能化、空巢化的明顯趨勢。截至2022年底，全市60周歲以上老年人口達242萬人，占全市戶籍總人口的26.4%。
但從總體上看，占哈爾濱市老年人選擇意愿96%的居家社區養老服務仍沒有形成規模、覆蓋率低，其中服務設施配建不到位是突出的制約瓶頸。目前，全市街道老年人照護中心和社區居家養老服務驛站的配建率遠低于國家要求，很難滿足老年人居家養老服務需求。
依托現有資源，市人大常委會充分調動各類主體的積極性進行服務延伸，努力實現通過小切口，撬動大服務，助推養老服務水平。
《條例》明確了居家養老服務設施配建標準，規定新建住宅小區應當按照每百戶建筑面積不低于30平方米標準，配套建設居家養老服務設施，與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用；已建成住宅小區應當按照每百戶建筑面積不低于20平方米標準，配置居家養老服務設施。
《條例》還明確了居家養老服務設施配建要求，規定居家養老服務設施應當設置在建筑低層，并按照國家標準配備無障礙設施，養老服務功能區不得設置在地下室、半地下室。二層以上的應當設置電梯、升降設備等便利輔助設施。居家養老服務設施應當滿足消防安全、緊急救援、衛生防疫、通風采光等要求。
《條例》規定，市和區、縣（市）人民政府應當加大對居家養老服務資金的投入，通過設施保障、購買服務、稅收返還、運營補貼等方式統籌安排居家養老服務補助資金。
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