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　　原標(biāo)題：治理教育亂收費(fèi)，多地發(fā)布新規(guī)

　　近期，全國(guó)很多省份陸續(xù)都出臺(tái)了一些關(guān)于大中小學(xué)的教育的收費(fèi)管理的相關(guān)規(guī)定。臨近開(kāi)學(xué)，為什么各地會(huì)再次來(lái)規(guī)范教育收費(fèi)的管理？在之前的治理當(dāng)中我們解決過(guò)一些什么樣的問(wèn)題？現(xiàn)在依然還存在什么樣的問(wèn)題需要去繼續(xù)治理和解決呢？《新聞1+1》關(guān)注：多地發(fā)布新規(guī)，治理教育亂收費(fèi)！

　　班費(fèi)、粉筆費(fèi)、教育APP費(fèi)、平板電腦費(fèi)等等，在一些地方的中小學(xué)有各種名目的收費(fèi)，有的是第三方收取，有的是家長(zhǎng)委員會(huì)操作，那么這些收費(fèi)哪些是合理合規(guī)的？哪些應(yīng)該明令禁止？

　　廣東擬出新規(guī)加強(qiáng)中小學(xué)教育收費(fèi)管理

　　最近廣東省發(fā)布的一份《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我省中小學(xué)教育收費(fèi)管理的通知（征求意見(jiàn)稿）》就引起了輿論的注意。這份通知圍繞4個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目，區(qū)分不同類型學(xué)校作出明確規(guī)定，中小學(xué)教育收費(fèi)管理區(qū)分公辦義務(wù)教育、民辦義務(wù)教育、公辦普通高中、民辦普通高中，實(shí)行分類管理，收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)一為學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)4項(xiàng)。

　　此次廣東省的通知明確公辦義務(wù)教育、民辦義務(wù)教育和公辦普通高中的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)，政府指導(dǎo)價(jià)，民辦普通高中實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　多地出臺(tái)新規(guī)規(guī)范教育收費(fèi) 主要針對(duì)哪些問(wèn)題？

　　怎么看待多地出臺(tái)的新規(guī)？各地出臺(tái)的新的教育收費(fèi)的管理規(guī)定當(dāng)中，很多內(nèi)容其實(shí)并不新了，或者它是某種常識(shí)性的、共識(shí)性的問(wèn)題，為什么在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)又再次提出來(lái)，尤其像廣東的新規(guī)，一連串好幾個(gè)嚴(yán)禁，用了力度非常強(qiáng)的詞，它主要針對(duì)當(dāng)下的哪些問(wèn)題呢？中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉做出了解讀↓

　　如何區(qū)分亂收費(fèi)和規(guī)范收費(fèi)？

　　廣東的新規(guī)中有這樣的規(guī)定，它說(shuō)嚴(yán)禁以贊助費(fèi)或者捐助的名目來(lái)向家長(zhǎng)或?qū)W生收取相關(guān)的費(fèi)用，那么怎么區(qū)分自愿還是被迫？是正常的還是變相的？

　　中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員 儲(chǔ)朝暉：學(xué)校正常開(kāi)支有正常開(kāi)支的渠道，怎么區(qū)分它是亂收費(fèi)還是規(guī)范的收費(fèi)，最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是看它是不是公開(kāi)透明，它的用途是不是非常明確，如果用途不明確或者是比如有的家長(zhǎng)反映的，這次收費(fèi)，下一次又有一個(gè)收費(fèi)，那么事實(shí)上它沒(méi)有列入收費(fèi)的這個(gè)目錄，也沒(méi)有錄入正常的學(xué)校的工作規(guī)劃，這樣就沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)范，不符合相應(yīng)規(guī)范的臨時(shí)性的一些收費(fèi)顯然是違規(guī)的。

　　家委會(huì)是否有權(quán)利進(jìn)行收費(fèi)？

　　很多家長(zhǎng)也有這樣的吐槽，比如有一些地方存在著以家委會(huì)的名義來(lái)進(jìn)行亂收費(fèi)這樣的行為，那么看家委會(huì)到底有沒(méi)有權(quán)利進(jìn)行收費(fèi)，或者說(shuō)它在什么程度上有這樣的權(quán)利，這個(gè)邊界應(yīng)該如何來(lái)界定？

　　中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員 儲(chǔ)朝暉：家委會(huì)是跟學(xué)校平行的一個(gè)組織，它本身是沒(méi)有直接向?qū)W生收費(fèi)的權(quán)利的，但是家委會(huì)本身要運(yùn)作，它可能需要有一些經(jīng)費(fèi)。比如有的家長(zhǎng)講家委會(huì)來(lái)收班費(fèi)，這個(gè)顯然越過(guò)家委會(huì)的責(zé)權(quán)邊界了。家委會(huì)本身可以參與學(xué)校決策，可以參與學(xué)校管理，但在一些地方家委會(huì)變形了，它沒(méi)有按照家委會(huì)的章程來(lái)組織活動(dòng)，而是成為一些地方的學(xué)校的工具，學(xué)校做件什么事不好做的時(shí)候要家委會(huì)來(lái)做，這個(gè)就是違規(guī)的。

　　家委會(huì)真正的權(quán)利是什么？職責(zé)是什么？

　　在2012年的時(shí)候，教育部也出臺(tái)了相關(guān)的關(guān)于家委會(huì)的權(quán)責(zé)利的相關(guān)的明確的規(guī)定，家委會(huì)的真正的權(quán)利是什么？職責(zé)是什么？邊界在哪里？它到底應(yīng)該是做什么？不要做什么？

　　中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員 儲(chǔ)朝暉：家委會(huì)主要是協(xié)助學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育的一個(gè)家庭組織，這個(gè)組織本身主要的職責(zé)是教育，其他跟管理、跟收費(fèi)相關(guān)的一些職責(zé)應(yīng)該是不在它身上的。當(dāng)家委會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題的時(shí)候，很多的情況是它所在的學(xué)校有問(wèn)題，學(xué)校是這個(gè)問(wèn)題的源頭。家委會(huì)本身也要健全組織，家委會(huì)本身必須要是真正的實(shí)行家長(zhǎng)作為一個(gè)基本成員的這樣一種民主管理，它涉及收費(fèi)的這些事必須是公開(kāi)透明接受監(jiān)督的。