摘要: 原標題：專業大調整！高校如何跳出新瓶裝舊酒的怪圈？ 導讀：近日，教育部公示了2024年度普通高等學校本科專業申報情況，擬新增535個本科專業。其中
原標題：專業大調整！高校如何跳出“新瓶裝舊酒”的怪圈？
導讀：近日，教育部公示了2024年度普通高等學校本科專業申報情況，擬新增535個本科專業。其中，有100種專業尚未收錄在《普通高等學校本科專業目錄（2024年）》（以下簡稱《專業目錄》）中，為本年度各高校申報的新專業。
“雙一流”高校是國內高等教育的領頭羊，學校的專業設置具有引領和示范作用。據統計，本年度有22所“雙一流”高校申報了31種新專業。同濟大學申報了管理科學與工程管理等4種新專業，數量最多；中國傳媒大學申報了游戲藝術設計等3種新專業；北京師范大學、大連理工大學、武漢大學、中國藥科大學各申報了2種新專業。
高校專業設置調整很大程度上反映出國家政策和市場需求的走向。9月26日，國務院新聞辦公室舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會。教育部副部長吳巖提到，今年，增設了國家戰略急需專業布點1673個，撤銷了不適應經濟社會發展的專業布點1670個。“調整力度應該說是空前的。”今天我們就來探討一下，新一輪專業調整，高校應該如何避免新瓶裝舊酒，辦出名副其實的“新”專業？
01
調整專業：撤銷不適應經濟社會發展的專業
前幾年，土木與機械、生化環材六個專業并稱為“六大天坑”專業（一說為生化環材土木水利），所謂“天坑專業”是指那些就業難、薪資低、工作環境艱苦的專業。
在中國基建狂魔時代，快速的城市化發展和基礎設施建設導致土木專業迅速膨脹。據統計，到2019年底全國有近600所本科院校設立了土木工程專業。時至今日，隨著我國的城市化率從36.2%躍至63.89%，基建建設和大型的城市化建設已經基本完成，這讓勞動力市場對土木工程專業人才的需求開始放緩，逐漸趨向飽和狀態，隨之而來的就是大量土木工程畢業生畢業生遭遇就業難、薪資低等問題。
除了就業市場需求側的問題外，高校知識體系、專業技能與新技術新產業所需人才脫節的問題也成為社會共識。
以智能建造為例，六年前在同濟大學設立，今年，共有46所高校新獲批該專業。中國新聞周刊最新的一篇報道中，某“雙一流”大學的土木工程碩士就勸退了所有找他咨詢想報智能建造專業的學生。在他看來，“智能建造與傳統土木工程專業相比，沒有任何區別。
從就業來看，智能建造的出路并不比傳統土木專業更好，雖然學習了更多計算機知識，但“比上不足比下有余”，難以有效轉化成求職優勢。智能建造的第一波學生中，很多是為了以此為跳板轉行，但他身邊想轉行的師兄“多數都沒成功”。
教育部等五部門去年印發的《普通高等教育學科專業設置調整優化改革方案》提出，到2025年，要優化調整高校20%左右學科專業布點。新設一批適應新技術、新產業、新業態、新模式的學科專業，淘汰不適應經濟社會發展的學科專業。
另外，地方政府也在積極探索，去年3月以來，各省相繼出臺與中央《改革方案》“對口”的專業調整政策，具體調控手段大同小異，主要有兩種：第一種是省控機制，主要針對新增專業。如四川省過去是“進一退一”，從2022年起，政策變得更加嚴格，實行“進一退二”，今年人工智能專業也被列入省控了。
第二種是專業預警機制，與專業的撤銷有關。安徽省提出連續3年就業去向落實率低于 60%的專業暫停招生。四川省規定，對畢業去向落實率連續兩年低于50％的專業，高校須限期整改，整改不到位，或連續三年低于50％就要求停招。相比之下，江西的政策更嚴，對上一年度畢業去向落實率低于50％的專業點，給予黃牌提示，要求相關高校相應調減該專業招生計劃；對連續兩年畢業去向落實率低于50％的專業點，給予紅牌警示，責令停招。
再具體到高校，中山大學曾在兩年內因專業同社會需求不適應、區分度不高、專業特色不鮮明等評估結果，對社工專業等18個本科專業調整或暫停招生。近日，國內多所高校陸續發布公告，對本科專業進行調整。據統計，截至今年7月31日，已有19所大學發布相關公告，撤銷或暫停招生的專業共計99個。
2019-2023年度中國高校本科專業點數量調整情況
總之，地方和高校已經開始有意識地探索專業的動態調整，本輪專業調整，力度之大、頻率之快、數量之多也是前所未有。 教育部副部長吳巖在最新的會議上就提到，下一步，高等教育綜合改革將全力推進，專業調整的目標突出服務國家戰略，強化動態調整，體現供需適配、產教融合，進一步優化高校學科專業設置，大力培養發展新質生產力、實現現代化需要的各領域拔尖創新人才。
02
市場繁榮掩蓋的真問題
在本輪國內高等院校學科專業調整中，被大規模撤銷的多是二十多年前一哄而上、火熱開辦的專業。回溯歷史不難發現，“市場繁榮”掩蓋了一開始就存在的問題：這個專業的核心競爭力是什么？和其他專業相比，它給學生提供了什么獨特的能力素養？
以公共管理專業為例，截止2022年，5年時間內已有83所大學取消了公共事業管理專業。它的發展歷程與土木工程專業類似，都因市場需求缺口成為熱門專業。但與土木不同的是，這個大而全，空泛的專業設置并不是從專業學科的發展和人才培養的目的來考量，更像是一些高校盲目追求專業擴張的結果。因為繁榮退去，學生無處“管理”。
教育學家熊丙奇指出，這個專業之所以被撤銷，是因為當年不少高校盲目追逐熱門，不考慮自身的辦學定位、辦學條件，就設置這些專業，由于沒有辦出高質量與特色，由“熱”轉“冷”，面臨被撤銷的命運。
當然，在裁撤的同時，各類院校也在增設新興專業。如“數據科學與大數據技術”專業，2015年只有北京大學、對外經濟貿易大學和中南大學獲批開設。此后，眾多院校紛紛布局大數據相關的人才培養計劃。截止目前，全國開設“數據科學與大數據技術”專業的院校數量已達到727所，并且不再局限于綜合類、工科類院校，體育類、財經類、醫學類、語言類的高校也紛紛開設此專業。
這樣的學科布局不免讓人憂慮，新增學科是否會重蹈覆轍？
哈爾濱工業大學
一讀注意到，一些高校開始探索具有自身特色的人才培養模式。例如，哈爾濱工業大學開設的數據科學與大數據技術專業，強調工程實踐和技術創新的重要性，致力于培養具有解決復雜工程問題能力的人才；上海立信會計金融學院則結合自身財經特色背景，構建了多學科交叉融合的教學體系，旨在培養能夠在政府部門、金融機構、工商企業等領域勝任大數據處理、分析與挖掘等工作的高素質應用型、復合型人才。
這種依托自身院校優勢開辦的新專業在強化了教育質量和發展特色的同時，也為畢業生提供了差異化的能力和強大的競爭力。不盲目、不跟風，才更有可能確保教育投資的合理性和人才培養的實效性，避免新興專業成為“新天坑”。
03
不辦，也是種戰略定力
其實辦或者不辦，都指向專業調整的核心內涵，即人才培養。 究竟哪些專業需要調整，如何優化，必須進行充分謹慎、合乎程序的論證。教育部在4月印發《進一步做好普通高等學校本科專業設通知》（下文簡稱《通知》），提出高校應對擬增設專業的必要性和可行性進行調研、論證。
在美國，政府要求高校在申請新專業時說明，該專業與其他州內公立高校已有專業或同類專業相似、差異之處，并提供相關證據。如果專業重復，政府則拿出調控手段。俄亥俄州政府就曾發布過通告，要砍掉該州兩所臨近公立大學重復設立的部分專業，這兩所大學的280多個專業中，重合專業達49個。
所以，不盲目開辦新專業，考驗的是決策者的戰略定力，不能辦出本校特色的專業，當慎重開辦。而在一擁而上、一哄而散的“熱鬧”背后，那些不受熱捧但又重要的學科也不該被冷落和拋棄，比如基礎學科和傳統工科等，前者能從根本制約應用學科的后勁和潛力，而后者則是新工科專業發展的源頭。
與其他世界一流大學比起來，普林斯頓是一所學生規模較小，學科門類并不齊全的袖珍型大學。在2023QS世界大學學科排名TOP50的熱門專業中，普林斯頓大學共有34個專業上榜，但是該校迄今為止沒有商學院、醫學院和法學院，據說是該校教授委員會反對舉辦，認為舉辦這些學院會分散學校的辦學精力。
早在伍羅德·威爾遜出任校長時期，便提出普林斯頓（畢業生）為國家服務、為世界服務：4年的大學學習后必須具備世界的眼光和精神，與此同時，也要成為真正的專家。為了達成目標，普林斯頓隨之建立了多元的入學制度、導修制度、獨立開展科研制度、海外留學制度以及較為豐富的評價制度。
普林斯頓大學經濟學專業的培養目標
從結果來看，普林斯頓數學和物理兩大基礎學科均處于世界領先水平，培養出多位諾貝爾獎和菲爾茲獎得主，這兩大基礎學科的優勢也滲透到各個院系。與此同時，計算機作為普林斯頓的優勢學科，一直處于該領域的前端，在人工智能與機器學習、編程語言和軟件工程、計算機安全等方面擁有強大的科研能力。可以看到，普林斯頓既保留了傳統學科的優勢，又與時俱進。
普林斯頓大學官網數據
普林斯頓的發展歷程表明，理想的學科專業建設，不在于貪大或者求全，關鍵在于一個嚴謹、自洽且完整的人才培養閉環：首先明確一個合理的人才培養目標，并輔以相應的制度和措施，以及配套的師資，共同保障目標的達成。
其前任校長雪莉·蒂爾曼曾說：“小就是美！正因為我們不需要什么都做，我們才能夠集中精力和資源來干兩件事情，一是非常嚴格的本科生教育；二是非常學術化的研究生教育。我們把這兩件事情做到了極致”。
04
辦出名副其實的“新”專業
對于確定開辦的專業，要培養什么樣的人才，首先需要在其培養目標中加以體現，培養目標會在很大程度上決定教育內容的選擇以及人才培養方案的制訂，核心則是課程設置。
2016年9月，教育部新增13個專業，其中包括電子競技運動與管理，自2017年起執行，此后各類院校競相開設此專業。用“熱門”“火爆”來形容彼時的電子競技專業，一點都不為過。但從一開始，此專業就飽受爭議，按照中國普通高等學校本科專業指南，電子競技運動與管理屬于體育學類專業。
電子競技專業始終伴隨著多種質疑的聲音
此前媒體報道，常州一所學院的電競專業僅開設五年就停招，據悉，該校的電競專業，前4屆生源均為體育特長生，而按照相關學院的課程體系，電競專業的學生也要學習素描、色彩等基礎課程。“體育生學美術”也成為最初幾屆學生最頭疼的。這樣的問題，反映出專業定位模糊，對于培養什么樣的人才也沒有想清楚。
按照本科專業指南，電子競技運動與管理主要研究游戲品種研發、IP賽事活動打造、專業戰隊運營、衍生產品開發、關聯產業服務發展等，課程體系與傳統的體育類專業還是有很大的區別，也涉及到跨學科的內容，顯然不應該限定只招體育特長生，如果招收的是體育特長生，就應該根據他們自身的特點設置科學、合理的課程體系。
艾瑞報告：2020-2025年中國電競整體市場規模
艾瑞報告顯示，2022年中國電競市場規模約為1579億，用戶規模約為5.04億，報告同時指出未來三年，電競整體市場規模仍將保持增長，行業急速擴張，市場對人才的需求愈發迫切。可以說電競專業確實踩上了所謂的風口，但是并沒有飛起來，問題的關鍵在于定位不清，導致后續專業建設和發展的困境，乃至停招或者撤銷。
河北師范大學劉海濤老師在研究中國高校本科專業設置時發現，目前我國研究型大學本科課程設置存在不同程度的問題，在訪談調查中，就有學生表示對于專業課順序的安排不滿意，“當時我學《國際經濟與貿易》這門課的時候，現在想來就需要用到一些《微觀經濟學》的知識，但是當時并沒有開設《微觀經濟學》的課程，這樣就需要我們自己課下去自學，效率會大大降低”。
另外，不同課程之間老師也缺乏相應的溝通。如某門課程老師對于某些章節是不講的，可能這個老師認為不重要，但恰好下一門課就會用到這方面的知識，但是這門課的老師又會以為我們學過這個知識了。因此課程之間就會出現知識脫節的現象。
綜上來看，專業課程設置會直接影響人才培養目標的達成度，這一點毋庸置疑，但具體到一所大學的某個專業需要調整的原因又各有不同。“體育生學美術”這類現象，可以說是從源頭就出了問題——培養目標不準確、不清晰；而正確合理的目標，也需要強統籌安排，否則就會出現課程順序混亂，知識脫節等現象。
總之，專業調整不能僅停留在增撤這樣的表面功夫上，也不能只是簡單的對課程比例進行調整，關鍵還是要根據培養目標對課程結構和內涵進行改革，并且要按時按需進行，除此之外，還需要配套的師資以及必要的制度等共同保障，讓新專業之“新”名副其實，舊有專業也能在一定程度上煥發活力，與時俱進。
就像鄔大光教授提出的：未來專業調整的重點應是淡化專業、強化課程，通過課程改革推動專業改造，通過知識更新推進專業升級。課程改革應當是實時進行的，專業改革應該是經過實踐檢驗的。
教育部在4月印發《進一步做好普通高等學校本科專業設通知》，對本科專業設置工作作出部署，其中就強調讓專業調整變成高校治理中的常規機制。
05
很多問題，還需解決
最近幾年大家談論高等教育的問題多與就業有關，很多省更是陸續出臺相關政策，將就業率與專業取消與否進行關聯。從畢業生的角度來看，就業率是一個很好的窗口，來衡量學科專業建設的成果，畢業生能力達成也是實現高質量就業與職場可持續發展的重要前提。
從去年開始，QS首次將就業能力和可持續發展指標納入排名體系，QS高級副總裁表示：“在我們快速發展變化的當今社會，備受關注的QS世界大學排名真正抓住了越來越有社會意識的學生群體所關心的核心問題。”
注:①數據樣本為2003-2021年畢業的本科畢業生，圖中時間為畢業年份;②圖中數據顯示各專業薪資排名變化情況。其中，2003屆（畢業20年）學材料的人，當前的平均月薪在所有“天坑專業”中排名第一，僅次于計算機專業，可以達到23907元。（圖源boss直聘公眾號）
Boss直聘數據顯示，一直以來，“天坑”專業畢業生的薪資排名也在不斷洗牌，這其實給高校很好的啟示，新一輪專業調整，需要保持足夠的定力，集中精力打磨優勢學科，即便是當下不被看好但符合長遠育人育材目標的那些專業。
但同時，我們也應該注意，大學生就業問題還涉及很多其他因素，中國青年報就曾報道：一些剛設置的前沿專業，也可能在初期出現就業率不如預期的情況。比如安徽某重點大學開設的休閑體育專業是一門交叉學科，學習內容包括休閑體育項目策劃與組織，如戶外拓展等。隨著社會資本不斷涌入體育行業，休閑體育也被視為產業發展的一個風口。
但在該專業第二屆畢業生李某看來，由于教學經驗、師資力量等配套不足，“課程內容寬泛”，至少從前三屆的情況來看，學生們的就業率并不理想，與專業對口的就業更是寥寥無幾。
近幾年新增較多的本科專業中也存在就業紅牌專業（指的是失業量較大，畢業去向落實率、薪資和就業滿意度綜合較低的專業），如音樂與舞蹈學類是近幾年新增數量排名靠前的專業，但下設音樂表演專業近年連續登上就業紅牌榜，近五年被列為預警專業4次。有研究人員曾就此發表評論稱“表面上是從更多考生利益出發，實際上是高學費驅使下的學校利益本位的直接體現”。
總之，高校畢業生就業問題上涉及政策、中涉及高校專業建設目標與人才培養方案、下涉及學生自身努力、觀念以及社會圍觀和參與方式等，我們相信，很多問題，并不能在高校內部有效解決，因此，需要各方協同聯動，共同推進高等教育轉型發展。
就業只能是專業設置參考的一部分因素。技術變化日新月異，不確定性已成社會常態，如果過分看中數據，并以此作為唯一的衡量標準去研判市場需求，容易使人變得保守，不敢冒險，怕犯錯，這對于社會、高校，還是個人來說，都意味著失去活力。
北大國發院的一項研究顯示，當以20年作為觀察周期，“天坑專業”峰回路轉，薪資發展倍數都超過3倍，超過了計算機專業的薪資發展倍數（2.15倍），從可持續角度來看，天坑專業似乎并沒有坑人。換句話說，“天坑專業”需要時間的積淀，那些將坑底坐穿的人收到了非常好的回報。
或許未來，隨著高校不斷調整專業設置以及轉專業門檻的降低，學生能在很大程度上獲得專業選擇的自由，個體創造力能夠被極大的激發。而外界的理性圍觀和參與，反過來也會促進高校以更理性的態度設置專業，給學生合適的、有用的教育。
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